兴启网钢铁行业“反内卷”：建立产能治理新机制，挖潜新“钢需”

中国钢铁工业协会副会长夏农11日表示，钢铁行业想要根除“内卷式”竞争，当前应在严格落实粗钢产量调控政策的基础上，积极研究建立产能治理新机制。要严禁新增产能，开辟产能退出通道，淘汰技术落后、环境污染严重、生产效率低的装备，建立完善科学有效的长效机制，引导企业严格自律。

他是在由冶金工业规划研究院、江苏永钢集团主办的2026 (第十七届)钢铁高质量发展大会上作出上述表述的。

夏农表示，2026年是“十五五”规划开局之年，也是钢铁行业深入推进“减量优化、提质转型”的攻坚之年。要深入实施提质创品、能碳提效、数智转型三大改造工程，继续推进产能治理新机制、联合重组、铁资源开发计划、钢铁应用拓展计划，着力控总量、优供给、促平稳、增效益、推转型。

我国钢铁行业供需矛盾仍然较大。据国家统计局数据，2025年，全国粗钢产量9.61亿吨，同比下降4.4%，六年来产量首次跌破10亿吨。钢材产量14.46亿吨，折合粗钢表观消费量8.29亿吨，同比下降7.1%。

工业和信息化部原材料工业司钢铁处处长文刚在会上谈到，当前钢铁行业供强需弱矛盾突出，“内卷式”竞争风险加大，要坚持供需两端协同发力，在供给端“管住增量、优化存量、调控产量”，在需求端挖掘钢铁消费潜力、推广应用钢结构、推进钢铁及配套材料升级换代，促进供需高水平动态平衡。

冶金工业规划研究院此前发布的2026年国内及全球钢材需求预测成果报告显示，2026年我国钢材需求量或为8亿吨，同比下降1.0%。分行业来看，2026年汽车、造船、家电、自行车摩托车等行业钢材需求呈增长态势，建筑、集装箱、五金制品等行业钢材需求下降。

夏农表示，要将进一步拓展钢铁材料应用空间，作为当前和未来解决钢铁行业供需矛盾的重要手段。钢结构建筑推广应用将是拓展钢材空间的重点领域之一，钢铁协会正着力推动钢结构建筑产业链融合发展，促进全产业链协同创新、交流合作。

世界钢铁协会副总干事、北京代表处首席代表钟绍良表示，长期来看，全球钢铁需求尚具备较大增长潜力，钢铁产能总体充足，但存在区域性不平衡问题。

钟绍良分析指出，近年来全球钢铁行业投入大量资源进行节能减排，稳步推进低碳转型，但仍面临严峻的减碳形势和各种挑战。未来，低碳转型将对全球钢铁贸易格局、对钢铁产品的直接贸易及以汽车、机电产品为主的间接贸易产生深远影响，并将推动直接还原铁的产量和贸易量占比继续提高。“绿色炉料”已然成为新名词，“绿铁”“绿色DRI”的跨国贸易或将成为低碳大潮下国际钢铁贸易的新热点。

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